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党的二十大报告强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，把保障人民健康发展优先发展的战略位置。推进卫生健康领域的立法进程，实现卫生健康立法的系统性科学性，精细化，对于实现卫生健康事业的中国式现代化至关重要。11月19日上午，由亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心和医学人文学院卫生法学学系主办的“《卫健法》背景下中国卫生健康高质量立法”研讨会顺利举行。

来自国家卫生健康委员会、中国卫生法学会、清华大学、北京大学、中国政法大学、华东政法大学、广东外语外贸大学、北京协和医学院、亚博网赌安全有保障的、中国医学科学院医学信息研究所、国家卫生健康委卫生发展研究中心、北京市华卫律师事务所的近20位专家学者齐聚云端，围绕《基本医疗卫生与健康促进法》颁行后中国卫生健康立法的模式与内容展开热烈研讨。

本次研讨会由亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心主任刘兰秋教授主持。国家卫生健康委法规司副司长龚向光、亚博网赌安全有保障的医学人文学院院长卢凤香教授致开幕词。龚向光指出，《卫健法》实施已有两年多，立法高效，且突出强调公民健康权。实施后，其作用在很多领域正在慢慢体现。本次研讨会研究推进卫生健康立法的内容、模式及相关其他领域的立法，有利于更好落实《卫健法》。卢凤香院长在致辞中向参加研讨会的各位专家学者表示衷心感谢。她表示，亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心和卫生法学学系一直努力把首医的卫生法学学科建设和学术研究与国家卫生法治建设紧密结合，实现学术研究服务社会发展的大目标，在卫生法学领域专家学者们的指导下，本次研讨会将积极推动卫生法学的纵深研究。

第一单元“《卫健法》背景下中国卫生健康立法模式探讨”由亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心副主任张博源副教授主持。中国卫生法学会副会长、清华大学王晨光教授认为，应从系统性设计和制定完善的卫生健康法律体系、推动相应治理机制的建设、全面推进依法治国、制定法律上的转化轨道等四个层面着手，更好地完善国家卫生健康整个法律体系。中国政法大学比较法研究院院长解志勇教授认为，如何更好的提高卫生健康立法的质量，是目前面临的一个重要任务。华东政法大学公共卫生治理研究中心主任满洪杰教授提出，《卫健法》为我们确立了基本的立法目标，并提供理论指导和逻辑基。拐龅奈郎煊虻牧⒎ǖ奶逑蹈臃峡蒲Щ囊。中国政法大学教师发展中心主任王蔚副教授以法国公共卫生立法的法典化为切入点，认为在单行立法领域，要重点突出，保持灵活性。中国政法大学医疗保障法律与政策研究中心副主任刘炫麟副教授认为卫生健康法典化需要法律领域基本成熟和法律制度已经成熟等条件。

第二单元“《卫健法》背景下的医疗法立法展望”由亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心副主任马辉副教授主持。北京市华卫律师事务所主任、中国卫生法学会副会长郑雪倩主任提出，从框架来看，医疗服务方面有许多问题未在法律层面进行梳理。在医疗卫生服务方面则缺少就医疗质量管理的高级别法律。在所有权、知识产权方面的监管仍需加强，脑死亡的判定标准、生前遗嘱等问题也要进行重点研究和讨论。中国政法大学证据科学研究院刘鑫教授表示，我国医疗卫生领域立法还存在一些问题，医疗法关注点应是医疗服务的内容和要求。北京协和医学院人文和社会科学学院睢素利教授认为，医疗法要强调以人为本、生命至上，以患者为中心，促进医患和谐。中国医学科学院医学信息研究所医疗卫生法制研究室曹艳林主任探讨了医事法和医疗法在概念上的区别，医疗机构立法亟需加强医疗机构分类的法律规制。国家卫生健康委员会卫生发展研究中心法治与治理研究室主任宋大平研究员认为，可制定相应规章来推动《卫健法》之下的医疗卫生服务法的体系完善。

第三单元“《卫健法》背景下的医疗保障法立法展望”由中国卫生法学会常务副会长沙玉申副会长主持。沙玉申副会长认为，高质量立法有四个方面的工作：深入调研；深入研究；把握立法节奏，严格立法程序；实时公布实施、修订完善。广东外语外贸大学法学院院长、中国卫生法学会副会长陈云良教授指出，《医疗保障法》存在有需要解决的核心问题。北京大学医学人文学院副院长王岳教授指出，医疗法立法应解决《卫健法》实施后医疗机构的职责问题，并重点关注医务人员和患者，同时肯定了三明医改的成功举措。中国政法大学社会法研究所所长娄宇教授认为，《医疗保障法》应当实现各个医保制度之间的区分和衔接，以及各个职能部门之间的分工和合作。亚博网赌安全有保障的卫生法学系书记孟彦辰副教授表示，未来长期护理保险在筹资方面需要政府、商保公司、社会、家庭和个人四方主体的积极参与。

最后，亚博网赌安全有保障的卫生法学研究中心主任刘兰秋教授对研讨会总结发言，对各位与会专家学者的精彩发言与分享表示衷心感谢。

本次研讨会将深化理解《卫健法》实施进程中的立法任务、制度逻辑和重要节点，积极推动学术界就卫生健康立法模式、医疗法和医疗保障法立法等热点和难点问题展开理论探讨，为健全我国卫生健康法律体系建言献策。